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光明網:領導干部待遇必須有邊界
作者:      時間:2016-12-02   來源:光明網
  光明網12月1日發表評論:中共中央政治局11月30日召開會議,審議通過規范黨和國家領導人有關待遇等文件、《中國共產黨工作機關條例(試行)》、《關于縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的若干規定》。
會議指出,打鐵還需自身硬,全面從嚴治黨必須從領導干部特別是高級干部做起,要求別人做到的首先自己做到,要求別人不做的自己堅決不做。會議認為,對黨和國家領導人辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備、休假休息等待遇進一步作出規定,明確提出黨和國家領導人退下來要及時騰退辦公用房;不能超標準配備車輛、超規格乘坐交通工具,外出要輕車簡從,最大限度減少對群眾生產生活的影響;按規定配備工作人員并加強教育管理,嚴格約束親屬和身邊工作人員;壓縮赴外地休假休息時間,實行嚴格報批制度等。
這樣的一個時間節點發布這樣的規定,讓人不免想起了四年前——2012年12月4日,新一屆中央領導召開政治局會議,發布輕車簡從、減少陪同、簡化接待,規范出訪活動,合理安排出訪,做到“密切聯系群眾”的“八項規定”。那次會議也強調,“領導干部特別是高級干部作風如何,對黨風政風乃至整個社會風氣具有重要影響。抓作風建設,首先要從中央政治局做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做,以良好黨風帶動政風民風,真正贏得群眾信任和擁護。”
八項規定雖然主要針對中央政治局領導,但是學習和貫徹八項規定精神,卻從中央層層傳導,落實到了每一級黨委、每一個基層黨組織和黨員干部身上,并因地制宜地衍生出“六項禁令”等制度規范。而因之興起的“光盤行動”等各種節約反浪費行動,也帶動了一股節儉樸素的民風,社會風氣得以振刷改變。
此次中央政治局對黨和國家領導人辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備、休假休息等待遇進一步作出規定,正是八項規定的拓展、深化和延續,也是十八屆六中全會從嚴治黨依紀治黨的精神體現。可以想見,這樣一個以上率下的制度,也將如同四年前的八項規定一樣,釋放出更多的治黨紅利。
據報道稱,此次規范遵循的是“保障工作需要、待遇適當從低”的原則,這是極正確且迫切的。領導干部因為保障工作需要,可以有待遇,但是待遇必須有邊界。在保障了基本的住房、生活、交通、醫療、休息、進修等需求外,不該有的一分也不能多要,一分也不能多給。
然而現實中,待遇卻往往成為了一些領導干部競相追逐的隱性福利,似乎工資薪酬有定額,待遇卻可以無限供給,予取予求。據大型電視專題片《永遠在路上》第一集披露,周本順一人就占用了一座二層小樓,上下共16個房間,面積800多平米,這里面住著除了他之外就是他的秘書、司機,然后還有兩個保姆,還有兩個廚師。一個保姆是專門負責給他養寵物的,兩個廚師也都是從湖南選的廚師,專門為了照顧他的口味特意安排的。而且這些保姆和廚師工資這兩年多以來達到上百萬元。
與此異曲同工的,還有六百元租豪宅被稱為“六百帝”的萬慶良。如此異乎常人的領導干部待遇,很難說這中間沒有一些當官不為民辦事,而是沖著優渥待遇而去的動機不純者。而不合理的無限制的一些待遇,也滋生了諸如“公費醫療浪費嚴重:退休干部住院花300萬”等令人瞠目結舌的社會怪象。
“爾俸爾祿,民膏民脂。”“權”取之于民,“利”也出之于民。規范領導干部待遇,就是規范領導干部手里“權”和“利”,擺正“權”與“民”的關系。為權劃界,把權力和權利都關進制度的籠子里,才能拉近領導干部與人民群眾的距離,真正實現權為民所賦,權為民所用。
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